Страховая защита аграриев нуждается в дальнейшем развитии

Сегодня Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию проведен завершающий семинар по проблемам развития сельскохозяйственного страхования. Такие семинары состоялись во всех федеральных округах России. В рамках совместного совещания обсуждались практические аспекты развития страхования сельскохозяйственных рисков в регионах Дальневосточного федерального округа.

Людмила Талабаева подчеркнула, что Дальний Восток – это единственный регион, где сельхозпроизводство ведется в условиях муссонного климата, отличающегося высокой степенью вероятности возникновения тайфунов, аномальных ливней, наводнений в период роста и уборки урожая сельхозкультур. За последнее десятилетие Дальний Восток дважды становился зоной крупномасштабных наводнений, охватывающих практически все основные растениеводческие регионы - в 2013 и 2019 годах. При этом для Забайкальского края и Республики Бурятия также характерны риски засухи и раннего наступления снежного покрова. Весной 2019 года в Забайкальском крае произошел масштабный степной пожар, нанесший существенный ущерб животноводству. Кроме того, в регионе присутствуют риски распространения эпизоотий - прежде всего, африканской чумы свиней и ящура. В текущем году дальневосточные растениеводы снова столкнулись с проблемами, вызванными переувлажнением почвы в ряде районов.

В 2019 году регионы ДФО выступили получателями помощи из бюджета РФ в связи с крупномасштабными паводками в основных растениеводческих регионах и пожарами в Забайкалье. С учетом бедственного положения пострадавших от наводнения хозяйств, в конце 2019 года Правительством РФ было выделено 5,9 млрд рублей на оказание помощи сельхозпроизводителей ДФО, из которых 3,9 млрд рублей поступило в Амурскую область, 921 млн. руб. – в Забайкальский край и 405 млн рублей - в Приморский край. Одновременно был поставлен вопрос о необходимости активизации агрострахования в округе.

По итогам сельскохозяйственного сезона 2020 года ДФО занял первое место по доле застрахованной площади сельхозкультур, высеянных под урожай 2020 года. По данным Национального союза агростраховщиков, дальневосточные хозяйства застраховали 289,4 тыс. га посевов, что составляет около 11% от посевной площади региона, которая превышает 2,0 млн га. Для сравнения, в целом в РФ охват сельхозплощадей страховой защитой составил по итогам сезона почти 7%.

Основными регионами страхования рисков растениеводства выступили Приморский край, где на условиях господдержки было застраховано 188,5 тыс. га - почти 46% посевных площадей, и Забайкальский край - 51,8 тыс. га, или 32% от посевов. Также был застрахован урожай сельхозкультур в Республике Бурятия - более 18 тыс. га, или 17% от посевной площади, Хабаровском крае - 5,3 тыс. га, или 9,5% посевной площади, Республике Якутия - 2,1 тыс. га, или 5% от посевов. К сожалению, на наиболее низком уровне находится агрострахование в Амурской области - охвачено 23 тыс. га, или около 2% от посевной площади, хотя именно этот регион, который располагает наибольшими посевными площадями в ДФО, наиболее подвержен рискам масштабной гибели посевов в случае наводнений - что подтвердила и практика 2019 года.

Страхование рисков животноводства в ДФО также требует развития: всего в округе застраховано на настоящий момент 106 тыс. условных голов сельхозживотных, что составляет около 11% поголовья, которое выращивается в целях сельхозпроизводства. Лидером в страховании животноводства выступает Хабаровский край, где на условиях господдержки на 1 ноября застраховано 26,8 тыс. условных голов животных, или около 63,5% промышленного поголовья. За ним следуют Республика Бурятия, в которой обеспечено страхованием 22,4 тыс. усл. голов, или 13% поголовья, Забайкальский край - 19 тыс. усл. голов (охват 10%), Приморский край - 18 тыс. усл. голов (22%), Сахалинская область - 12,9 тыс. усл. голов, (25,5%) и Республика Якутия - 6,5 тыс. усл. голов, или 2% от поголовья.