Московское время 17:55 19 Апреля 2024 года
На днях в столице Туркменистана состоялось первое в истории туркменского парламентаризма совместное заседание двух палат Милли Генгеша (парламента) — «Халк Маслахаты» и «Меджлиса».
Политический обозреватель редакции CentralAsia.news доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист, а также почётный старейшина Туркменистана Мурад Хаитов 20 апреля на страницах издания прокомментировал значимость политической модернизации законотворческого органа страны.
Аналитик отметил, что первое заседание носило традиционно учредительный характер, поскольку именно на этом мероприятии была сформирована система руководящих органов, структура парламента и решены организационные вопросы.
Эксперт подчеркнул, что Милли Генгеш конъюнктурно отличается от прошлого органа не только наличием двух палат — Халк Маслахаты и Меджлиса, но и своим статусом, конституционной характеристикой, структурой и организацией деятельности.
Палаты Милли Генгеша Туркменистана исполняют представительную и законодательную функции. В отечественной практике нет определённого разделения на «представительную» и «законодательную», «верхнюю или нижнюю» палаты. Конституция провозгласила национальный парламент как одно целое, единый орган. Но всё же по основным принципам формирования, Меджлис осуществляет представительство части ректората от 125 одномандатных избирательных округов, с такой же армией избирателей Халк Маслахаты — осуществляет представительство территорий.
Вместе с тем Хаитов отметил, что парадигмой выступает тот факт, что компетенция Милли Генгеша (единого органа) ещё специально не определена. В Основном Законе нет однозначно утверждённого перечня вопросов, представляющих функции парламента как единого органа. Подобная практика в стране внедрена впервые.
Профессор обратил внимание на то, что становление двухпалатного парламента на «прочные рельсы» это сложная и многоэтапная работа она нуждается во времени. На нынешней стадии главной задачей является запустить в действие двухпалатный парламент и адаптировать его к требованиям современных реалий.
