Московское время 06:38 11 Декабря 2025 года
7 октября в Азербайджане состоялся 12-й саммит Организации тюркских государств, в рамках которого стали понятнее контуры и содержание данного объединения. Очевидно, что лидеры и участники ОТГ стремятся с её помощью создать ещё один полюс притяжения на фоне меняющегося соотношения сил в сфере геополитики. Какие выводы нужно сделать России в данном контексте развития ситуации?
Процесс европейской интеграции Турции – история, длиной в несколько десятков лет. В 1963 г в Анкаре было подписано соглашение о поэтапной интеграции страны в Европейское экономическое сообщество. А в 1987 г Турция подала официальную заявку на членство в ЕС. Затем последовали долгие годы переговоров, формулирования требований и попыток решить спорные вопросы.
За эти годы Турции удалось провести ряд серьёзных реформ, связанных с обеспечением прав человека, равенства между мужчинами и женщинами, реальной работы всеобщего избирательного права. Для соответствия европейским стандартам в стране отказались от смертной казни в 2004 г. Также была сделана попытка ограничить президентскую власть путём сокращения срока мандата главы государства с 7 до 5 лет в 2007 г.
Однако это не помогло ускорить принятие решения властями Евросоюза. Препятствиями для европейцев становились и вопрос Северного Кипра – территория, которую весь мир считает оккупированной, но независимость которого признала Турция, - и ситуация со свободой прессы, и экономическая нестабильность. А начало в 2005 г непосредственных переговоров о турецком членстве в ЕС вызвало критические высказывания в общественно-политической риторике европейских стран.
С некоторого времени Турция стала воспринимать постоянные отказы ЕС как свидетельство нежелания открывать перед ней двери в «единую европейскую семью». При этом внутри страны существует консенсус мнения по поводу её важности для европейского региона как необходимого элемента для стабильности на юге и юго-востоке, контактов со Средней Азией и Ближним Востоком и силы, сдерживающей неконтролируемые потоки мигрантов.
Тем временем Евросоюз охотно принял в свои ряды Польшу и Прибалтику, не дожидаясь окончания необходимых преобразований в этих странах, а также всячески намекает Украине на скорое вступление в это объединение. Это факт создаёт в общественном мнении жителей и политиков Турции убеждение в предвзятости Европы.
Вопрос о вступлении в ЕС до сих пор официально стоит на повестке дня, а исследования общественного мнения показывают, что примерно половина населения позитивно оценивает такую перспективу. Но растёт процент тех, кто считает культурные и религиозные различия ключевыми в отношениях Турции и Евросоюза. А социологические опросы начала 2023 г показали, что 65% турецких граждан считают, что из страна находится в окружении стран, настроенных враждебно по отношению к ней. В нарративе же турецких СМИ доминирует тенденция критиковать европейские страны за практически полное несоответствие установленным ими самими критериям.
В этом контексте особую важность приобретают два вектора турецкой внешней политики. С одной стороны, это концепция прагматизма, сформулированная премьер-министром Бинали Йылдырымом как «скорее друзья, чем враги», которая предусматривает широкое сотрудничество для обеспечения интересов страны. С другой – создание собственного полюса притяжения для стран и регионов, попадающих в орбиту Турции на основании геополитических, экономических и культурных вопросов. Здесь основным инструментом служит Организация тюркских государств (ОТГ).
На протяжении большей части 20 в Турция была единственным в мире международно признанным тюркоязычным государством. И сразу же после распада СССР она стремилась втянуть в сферу своего влияния новые государства, образовавшиеся на постсоветском пространстве. Двигателями этого процесса, помимо Турции, были Азербайджан и Казахстан – две страны, делящие влияние в регионе Каспийского моря. Именно в Азербайджане, в городе Нахичевань, было подписано соглашение о создании ОТГ 3 октября 2009 г.
Ни в момент создания, ни сейчас это объединение не является реальным конкурентом Евросоюза или НАТО. Но тот факт, что у лидеров ОТГ есть такие амбиции, очевиден. В концепцию «тюркского мира» вовлекаются всё больше государств. При создании ОТГ в неё входили Турция, Казахстан, Азербайджан и Кыргызстан. Изначально Узбекистан относился скептически к появлению этого союза, однако уже в 2019 г подал заявку на вступление в него.
С 2018 г статус наблюдателя в ОТГ имеет и Венгрия. Виктор Орбан известен своей критикой управленческой системы функционирования Евросоюза и культурных процессов в европейских странах. Вместе с тем он сам является горячим сторонником того нарратива исторической памяти, согласно которому венгры ведут своё происхождение от тюркских народов. Развивая присутствие Венгрии в ОТГ, Орбан явно пытается развеять миф о ЕС как о безальтернативном пути для стран Европейского континента.
На прошедшем 12-м саммите ОТГ президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган поприветствовал достигнутое в марте 2025 г соглашение между Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном о демаркации границ, которое фактически завершает процесс урегулирования территориальных вопросов между странами Средней Азии. По его словам, это позволит улучшить транзит и торговый обмен в регионе.
Тем самым организация продемонстрировала свои геополитические и экономические стремления участвовать в создании альтернативного пути по доставки товаров и сырья, в первую очередь нефти, в Европу в обход России. Так называемый Транскаспийский транспортный маршрут (ТТМ) или «Средний коридор» обеспечивает движение груза из Китая и Средней Азии напрямую в Грузию и Азербайджан, минуя российский Новороссийск. Это не только уменьшает зависимость региона от России, но также позволяет сэкономить на сроках и, что немаловажно, позволяет действовать за пределами западных антироссийских санкций.
Конечно, пока «Средний коридор» не может потеснить товарооборот, проходящий через российский нефтепровод. Однако этот проект динамично развивается. И, самое главное, в него взаимно инвестируют страны, находящиеся сегодня в геополитическом противостоянии. С одной стороны, речь идёт о Китае. С другой – о европейских странах. В частности, Франция после утраты позиций в Африке диверсифицировала добычу полезных ископаемых в Казахстан и Монголию. А французская компания Alstom открыла филиал производства техники, обеспечивающий логистику в рамках работы ТТМ.
Резолюция 12-го саммита ОТГ содержит концепцию ОТГ +, которая означает открытость данного объединения и готовность принимать новых членов. Таким образом закладывается потенциал взаимодействия с новыми странами региона, к примеру, с вышеупомянутой тюркоязычной Монголией. Вместе с тем эта формулировка говорит о готовности ОТГ формулировать ориентиры для тюркских диаспор или народов, проживающих в других странах мира.
Культурная составляющая является одним из важнейших элементов концепции «тюркского мира». С 2010 г при ОТГ действует Тюркская академия, занимающаяся вопросами истории, культурного наследия и языка тюркских народов. А на саммите 7 октября Эрдоган заявил о проекте создания единого языка «тюркского мира». Это очень важный инструмент, с помощью которого Турция, можно сказать, отчасти возобновляет для некоторых стран ту деятельность, которую вёл прежде СССР. К примеру, Тюркская академия издала на едином алфавите древний эпос «Огуз-наме», являющейся древнейшим памятником литературы для народов Турции, Туркменистана, Азербайджана, Ирана и Ирака, публиковавшийся ранее в советское время. Аналогичным образом были выпущены произведения советского писателя киргизского происхождения Чингиза Торекуловича Айтматова. Эти публикации президент Турции подарил участникам форума ОТГ 7 октября.
Помимо прочего, ОТГ в амбиции ОТГ входит превращение организации в самостоятельный стратегический альянс. На прошедшем саммите президенты Турции и Азербайджана объявили о планах провести масштабные военные учения стран-членов организации, намеченные на 2026 г.
При этом безусловным лидером процесса объединения «тюркского мира» является Турция. И партнёры Эрдогана, к примеру, Азербайджан, могут рассчитывать на его поддержку только в случае, если будут ассоциировать свои интересы с интересами Турции. Потенциально это сужает окно возможностей для российского взаимодействия с этими странами.
Формирование пространства «тюркского мира» происходит у непосредственных границ России. Этот процесс имеет свои положительные стороны, так как его целью является обеспечение стабильности и развития соседних регионов. Однако всегда нужно понимать, что дальнейшем он же может стать инструментом для тех, в чьи интересы входит нанесение какого-либо рода ущерба или дестабилизация ситуации в России. Грамотная оценка текущего положения вещей, сочетание политических и экономических действий, наряду с развитием элементов «мягкой силы», являются единственно верной стратегией, которую необходимо использовать России, чтобы избежать серьёзных ошибок и катастроф в будущем.
Автор: Олеся Орленко - Историк, журналист.
