СССР "ушел" из Африки быстро и внезапно. Давно пора возвращаться?..

«День экономики»  Камеруна, состоявшийся Москве 20 октября, не стал «воспоминаниями» о былом взаимовыгодном сотрудничестве. Наоборот, обе стороны проявили растущий интерес к экономике друг друга, А, если точнее, - представители Камеруна и России обнадёжены ростом взаимной торговли в 2015-2016 гг., хотя ее нынешний уровень, как отмечалось, отнюдь не соответствует экономическому потенциалу двух стран и, соответственно, растущей востребованности  большего ассортимента взаимной торговли и инвестиций.

Напомним, в этой связи, что экспортная продукция Камеруна - почти на 70% по стоимости - это продукты тропического и субтропического земледелия, а также  текстильной и лесной отраслей - пользуется преференциями на рынке РФ, ЕАЭС и других стран СНГ. Такие льготы введены ООН для продукции из наименее развитых стран (в том же реестре - еще свыше 30 стран и территорий). Это, конечно, не может не стимулировать взаимную торговлю, особенно экспорт камерунской сельхозпродукции в регион СНГ. Что вписывается и в политику продовольственного  импортозамещения «западного» продовольствия  в России. 

Минимум 80% объема торговли Камеруна, как и других стран Экваториальной Африки с СНГ приходится на Россию - наиболее географически обширный рынок в СНГ, обладающий, к тому же, максимальной потребительской ёмкостью, в сравнении с другими странами Содружества.  

Советник президента Торгово-промышленной палаты  РФ Георгий Петров пояснил нашему порталу: "Рост взаимной торговли более чем вдвое в 1-м полугодии 2016 г. - весьма важный фактор, показывающий, что нашим странам есть, что предложить друг другу. Точнее, торговля за данный  период достигла 18,5 млн.долл. Но это, можно сказать, - лишь начало дороги с двухсторонним «торговым» движением. Камеруну требуются, например, многие виды оборудования в связи с продолжением политики индустриализации экономики и экспорта этой страны. Мы занимали достойную нишу на этом рынке, но покинули его, как говорится, без лишних объяснений. Возникшую нишу стали оперативно занимать Франция, имеющая и без того весомые позиции в экономике Камеруна (Камерун до января 1960 г. - колония Франции и Великобритании. Прим. ред.). А также другие «западные»  страны и Китай. Причем китайское экономическое присутствие в стране, как и в Экваториальной Африке в целом, быстро усиливается в последние годы.

Страна обладает разнообразными, притом крупными запасами разнообразного высококачественного сырья - топливного (особенно нефтегазового), химического, металлургического, драгоценных и полудрагоценных металлов. Естественно, это привлекательно для зарубежного бизнеса, тем более с учетом различных льгот в странах региона для иностранных инвестиций. Но главное отличие сотрудничества СССР и России с Камеруном и другими развивающимися странами, в том, что мы возвращаемся туда не для выкачивания природных ресурсов. А для комплексного развития их экономики. И, конечно,  темпы такого возвращения должны ускориться, в чем заинтересованы и в Камеруне. Пожалуй, лучшее тому подтверждение - нынешний форум "День экономики Камеруна", где представлены все ключевые экономические ведомства этой страны".

Отметим, в этой связи, что, во-первых, большинство развивающихся стран (и территорий), и Камерун в их числе, ассоциированы  с ЕС, что предусматривает взаимные льготы в торговле, инвестициях, транспортных тарифах и т.п. Но почти все эти страны,  подчеркнем, не присоединились к небезызвестным «санкциям»  Запада против России. Уже только этот факт демонстрирует отношение в Камеруне к экономическим связям с Россией и СНГ в целом.

Во-вторых - в Камеруне ныне перерабатывается, по ряду оценок, только треть (а на рубеже 1950-х/1960-х - и того меньше: около 15%) совокупного объема разнообразной сырьевой продукции (сельскохозяйственного, лесного топливного, металлургического, химического профиля): остальное вывозится из страны иностранными, в основном, западными компаниями. В том числе, это касается ценнейших пород древесины (прежде всего это красное, розовое, кампешевое дерево) и какао-бобов: по объемам производства и экспорта последних страна традиционно входит в первую пятёрку стран-лидеров (возглавляемую экс-французским Котт-Дивуаром, расположенным а Западной Африке).

Но только в последние 10 лет в стране развивается национальная переработка собственных природных ресурсов. Схожий, если не идентичный характер трендов в экономике и экспорте характерен для подавляющего большинства стран Африки (за исключением, Алжира, ЮАР, Туниса, Марокко, Египта, Зимбабве, экс-французского Габона, а  в последние годы и Свазиленда).

Между тем, бывшие метрополии... не часто "бросают" свои бывшие колонии. Особенно обладающие разнообразными сырьевыми ресурсами. Да, Франция административно и политически "ушла" почти из всех своих бывших колоний, в том числе из Камеруна. Но взамен - французское казначейство и, в целом, финансовые круги Франции прямо или косвенно контролируют валютно-финансовую систему этих стран. Посредством единой региональной валюты - "франка стран Центральной Африки". Еще 20 января 1955 г. был учреждён "Эмиссионный институт Французской Экваториальной Африки и Камеруна", которому были переданы эмиссионные функции от "Центральной кассы Заморской Франции" (действовавшей с 1946 года). А в апреле 1959-го года на базе упомянутого "Эмиссионного института..." был учреждён - формально без участия в нём Франции – «Центральный банк государств Экваториальной Африки и Камеруна».

Потом опять изменилась форма  этой структуры. А именно: Конвенцией «О валютном сотрудничестве»  тех же стран от 22 ноября 1972 года был создан «Банк государств Центральной Африки» («Banque des États de l'Afrique Centrale» - BEAC). Он начал валютно-финансовые операции со 2 апреля 1973 года. Соответственно, денежной единицей всех этих стран (а с 1983 г. - и испаноязычной Экваториальной Гвинеи) по-прежнему остаётся «Франк КФА» («Franc de la Coopération Financière en Afrique centrale»).

Эта валюта привязана к валютной корзине, где преобладает Евро. Но Франция прямо или косвенно поддерживает платежно-покупательную способность означенного франка, в том числе предотвращая его резкие колебания относительно других валют. Иногда вводится, на какое-то время - не без содействия со стороны Парижа - валютный курс того же франка, наиболее выгодный для экспорта тех же стран во Францию/регион ЕС и их импорта оттуда.

Эти подробности, на наш взгляд, важны для понимания комплексной экономической роли бывшей метрополии во внешнеэкономической политике Камеруна и вышеупомянутых стран. В то же время, эти же страны если не тяготятся весьма тесными связями с экс-метрополией, то, во всяком случае, не стремятся «зависеть» только от Франции-ЕС сферах инвестиционной политики и внешней торговли. Проявление чего, опять-таки, является «День экономики Камеруна» в Москве.
Но, повторим, Камерун участвует в региональном финансово-экономическом блоке. С учетом же  заинтересованности этой страны в более активном развитии торговых и инвестиционных связей с РФ (и ЕАЭС в целом), не исключено в перспективе создание зоны свободной торговли Камеруна или всего центральноафриканского блока с РФ-ЕАЭС. Чрезвычайный и Полномочный Посол Камеруна в РФ Манамат Паба Салэ высказал нашему порталу такое мнение: "В Камеруне считают, что объемы взаимной торговли с Россией и ЕАЭС могут быть более значительными, в сравнении с нынешним уровнем. Целесообразно расширить и ее ассортимент. В случае развития этих тенденций, вполне может встать вопрос о формировании зоны свободной торговли (ЗСТ), в том числе со странами нашего регионального блока. Насколько я знаю, такие зоны активно обсуждаются и создаются между ЕАЭС и рядом других стран. Повторюсь, что первичный фактор здесь - ускоренное развитие взаимовыгодных торговых связей, при котором пошлины и другие ограничения будут всё более невыгодным, ограничительным фактором. Зоны свободной торговли способствуют также более широкому взаимному  привлечению инвестиций из стран, участвующих в таких зонах. Поэтому обоюдных выгод здесь много, действующих на пользу экономикам стран-участников ЗСТ». 

Выше отмечалось, что, по словам Г.Петрова, стоимостной объем торговли между РФ и Камеруном в 1-м полугодии 2016 г. возрос более чем вдвое. А по последним данным ФТС, товарная структура и стоимость обоюдных торговых связей таковы:

Экспорт РФ во 2-м квартале с.г.:

Импорт РФ из Камеруна:

По оценкам, прозвучавшим на форуме, эти объемы могут быть увеличены минимум в 1,5 раза - за счет увеличения российских поставок различного оборудования - особенно добывающего; для нефтегазовой, металлургической, химической отраслей. И - роста встречных поставок в Россию прежде всего таких товаров, как кофе, какао-бобы, другие продукты тропического и субтропического земледелия, мясопродукты, тропическая древесина, продукты переработки каучука.

Что касается инвестиционных проектов в Камеруне, рассчитанных на привлечение зарубежных инвесторов, их общее число, как отмечалось в ходе "Дне экономики Камеруна", достигает около 100. По словам Мартэ Ангелины Минжэ, главы Агентства Камеруна по продвижению инвестиций, в первую очередь, это проекты по развитию добычи и переработки нефти и газа, алюминиевой отрасли, транспортного строительства (включая расширение сети лесовозных дорог), доразведке камерунских недр, по развитию тепло- и гидроэнергетики, жилищного строительства. А также сферы высоких технологий. Для инвесторов введены различные льготы, включая, например, такие: освобождение действующего бизнеса от регистрации; снижение процентов по НДС, как и штрафных ставок с 50 до 30%; отмену уплаты 10%-ного налога с налогов, взимание подоходного налога и пошлин с инвесторов и с предприятий с иностранным участием.

Кстати, в конце июня 2015 г. сообщалось, что ЛУКОЙЛ планирует обновить данные по разведанным и прогнозируемым запасам месторождения нефти в Этинде - на шельфе Камеруна, а затем подготовить проект его разработки. Месторождение осваивается на основе СРП, оператором является New Age (African Global Energy) Ltd. Ей и ЛУКОЙЛу принадлежит по 30% в этом проекте, британской Bowleven Plc и камерунской госкомпании Societe Nationale des Hydrocarbures — по 20%.

Развивается в стране и производство сжиженного природного газа (СПГ): в середине декабря 2015 г. появилась информация, что Gazprom Marketing and Trading Singapore Pte Ltd, Perenco и государственная Société Nationale des Hydrocarbures подписали договор купли-продажи 1,2 млн тонн СПГ в год с камерунского плавучего терминала по сжижению газа Hilli. Договор заключен сроком на 8 лет, начало поставок - 2017 год (на условиях франко-борт).

Между тем, в торговых связях Камеруна и других стран Африки с РФ и СНГ существует немаловажная проблема - проблема доступности подлинной национальной продукции для потребителя. Впрямую об этом на форуме не говорилось, но некоторые его участники как бы неофициально отмечали, что поставляемые сельхозтовары, особенно сельхозсырье,  зачастую «смешиваются»  в РФ и других странах СНГ с аналогичными товарами из других стран. И затем сбываются, в виде «микса» - как, якобы, национальная продукция той или иной африканской страны. Это не может не сдерживать поставки в РФ и СНГ основной экспортной продукции из многих стран Африки.

На том же форуме мы встретились с Чрезвычайным и Полномочным Послом центральноафриканской Руанды в РФ Жанной Д Арк Мужавамарией. Посол уточнила нашему порталу: «Основная экспортная продукция Руанды, как и многих других африканских стран - это продукты сельского хозяйства, пользующиеся преференциями в СНГ в целом: В основном, это тропическое сельхозсырье. Но фиксируется немало случаев в РФ и СНГ, когда аналогичные продукты или другое сырье смешиваются с руандийскими. После чего товар продаётся в виде национального, в том числе произведенного, якобы, в Руанде. Но такие продукты – почти всегда худшего качества и, соответственно,  искажают национальные бренды. К сожалению, данная практика существует далеко не первый год. Пожалуй, это главная проблема в сфере не столько экспорта, сколько доступности для потребителей подлинной национальной сельхозпродукции из стран Африки». Г-жа Посол отметила также, что : уанда, как и другие страны региона, заинтересована в российских инвестициях и технологиях в секторе транспортного строительства, как и по освоению разнообразных минеральных ресурсов, их переработке. В Руанде это, прежде всего, руды цветных металлов: кобальта, висмута, хрома, вольфрама, меди, олова и ряда других. Сотрудничество в этих секторах пока информационное и «переговорное». Но  я полагаю, что оно, в рамках «возвращения» России в Африку, вскоре будет привлекательным для российского бизнеса. Тем более что взаимовыгодные проекты такого рода прорабатывались с СССР в 1970-х и 1980-х».

Иными словами, - судя по тональности форума "День экономики Камеруна, рефрен «...И Африка нам не нужна»  из известной песни - сегодня звучит, мягко говоря, как гипербола...